在全球能源轉型大背景下,油氣的角色將發(fā)生什么變化?油氣行業(yè)又會(huì )面臨哪些機遇和挑戰?在 11 月 8 日舉行的第十二屆中國國際石油貿易大會(huì )上,業(yè)內專(zhuān)家綜合預測,全球石油、天然氣需求分別將在 2030 年、 2040 年前后達峰, 2040年前,油氣在全球能源結構中仍將保持主體地位。其中,2030 年全球石油、天然氣消費量約 40-50 億噸和 4.3 萬(wàn)億立方米左右,2050 年分別約為 20-30 億噸和2.8 萬(wàn)億立方米。
具體到中國,伴隨能源行業(yè)加速向清潔低碳化邁進(jìn),2035 年前天然氣將是支撐經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型的主體能源,需求仍將處于快速增長(cháng)期。
油氣中長(cháng)期仍是全球主體能源
中國海油集團能源經(jīng)濟研究院副院長(cháng)郭勝偉指出,當前全球能源清潔低碳趨勢明顯,清潔能源消費占比不斷提升?!?007 年,以水電為主的可再生能源在全球一次能源結構中僅占 7%。2022 年,可再生能源在全球一次能源消費結構中已達到 14%,其中清潔能源比例高達 41%?!?/span>
“能源安全是能源轉型的重要推動(dòng)力?!惫鶆賯ケ硎?“現階段,大規模、高比例新能源接入與電網(wǎng)安全穩定運行存在矛盾,可再生能源的脆弱性凸顯。應對多變未來(lái),亟需增強能源安全韌性。統籌發(fā)展與安全,建設面向未來(lái)、應對不確定性的新型能源體系?!?/span>
在郭勝偉看來(lái),能源安全韌性以能源體系不被沖擊為前提,化石能源需發(fā)揮壓艙石作用。油氣在新型能源體系中仍將繼續承擔重要角色,其中石油在中國能源體系和現代化產(chǎn)業(yè)體系建設中將長(cháng)期保持重要地位,天然氣在未來(lái)能源轉型中將發(fā)揮重要的橋梁和伴侶作用。
我國天然氣需求保持快速增長(cháng)
具體到天然氣,多位與會(huì )專(zhuān)家認為,在我國新型能源體系建設進(jìn)程中,天然氣需求增長(cháng)潛力巨大。
數據顯示,近 20 年來(lái),我國天然氣處在快速發(fā)展階段。2000-2022 年,天然氣消費量由 245 億立方米增至 3675 億立方米,年均增量 156 億立方米,年均增速 13.1%,占一次能源消費比重由 2.2%升至 9.1%。當前,我國已形成以城市燃氣(含交通)、工業(yè)燃料、發(fā)電、化工為主的四大利用領(lǐng)域。2022 年,四大領(lǐng)域天然氣消費量占比分別為 32%、39.7%、17.7%和 10.6%。
中國石油集團經(jīng)濟技術(shù)研究院副院長(cháng)吳謀遠表示,依托清潔、低碳、靈活、高效等多元優(yōu)勢,天然氣將在支撐電力系統安全穩定運行和工業(yè)、交通等領(lǐng)域減污降碳,撬動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用。
“中國仍然是天然氣需求的全球引擎。當前業(yè)內已形成普遍共識,2035 年前,天然氣仍將保持較快增長(cháng),之后進(jìn)入平臺期,并根據碳中和進(jìn)程逐步減少,峰值大概在 6500 億立方米/年以上?!北本┐髮W(xué)能源研究院副院長(cháng)楊雷解釋道。針對新型能源體系下我國天然氣發(fā)展路徑,吳謀遠指出, 2035 年前,天然氣需求將仍處于快速增長(cháng)期;2035-2040 年,天然氣需求到達峰值平臺期,以與新能源融合發(fā)展為主要動(dòng)力;2040-2060 年,天然氣處于需求回落期,成為新型能源體系的重要保障能源,為能源系統調峰。
改革是提升天然氣市場(chǎng)活力的核心
巨大需求之下,國內天然氣市場(chǎng)也面臨諸多挑戰。
在楊雷看來(lái),國內供給能力是天然氣發(fā)展的底氣,設施靈活性和韌性是天然氣發(fā)展的基礎保障,優(yōu)化利用是天然氣進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵,市場(chǎng)化改革是提升天然氣市場(chǎng)活力的核心,完善制度規則是天然氣發(fā)展的主要抓手。
“在能源安全與能源轉型背景下,國內天然氣產(chǎn)量一定程度上決定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規模?!睏罾妆硎?我國天然氣可采資源量 86.4 萬(wàn)億立方米,美國天然氣可采資源量 119.2 萬(wàn)億立方米,但 2022 年我國天然氣產(chǎn)量 2201 億立方米,美國達到 1.26 萬(wàn)億立方米?!皩Ρ让绹?我國天然氣增產(chǎn)空間還很大,這需要天然氣體制機制改革跟得上,以激發(fā)更多投資熱情?!?/span>
中國石油集團經(jīng)濟技術(shù)研究院發(fā)布的數據顯示,我國國產(chǎn)氣連續六年增長(cháng)超100 億立方米/年,預計 2035 年將達到 3000 億立方米。進(jìn)口氣方面,已建成西北、西南、東北和海上四大進(jìn)口天然氣通道,其中 2022 年管道氣進(jìn)口能力 1050億立方米/年,LNG(液化天然氣)總接收能力 9730 萬(wàn)噸/年,簽署長(cháng)貿合同量超過(guò) 1 億噸(約 1400 億立方米/年),未來(lái) 3 年預計新增 LNG 接收能力超 1 億噸/年。
供應之外,楊雷認為,天然氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應將價(jià)格改革與競爭性區域市場(chǎng)建設相結合,行業(yè)層面在試點(diǎn)區域內統籌考慮門(mén)站價(jià)格取消、管輸價(jià)格機制完善、主干管網(wǎng)與省級管網(wǎng)價(jià)格機制協(xié)同等問(wèn)題;企業(yè)層面在試點(diǎn)區域內省網(wǎng)國網(wǎng)實(shí)現融合,并相應優(yōu)化管理體制?!巴晟浦贫纫巹t也是下一步的主要工作,包括管輸費政策、托運商分級管理規則、天然氣管網(wǎng)管容分配規則、基礎設施運營(yíng)調度規則等?!?/span>