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國家能源局:消費大幅降速,利用價(jià)格主導配置天然氣
日期:2022-09-07 15:12:15 來(lái)源: 作者: 字體:          
日期:2022-09-07 15:12:15
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近日,由國家能源局石油天然氣司、國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所、自然資源部油氣資源戰略研究中心編寫(xiě)的《中國天然氣發(fā)展報告(2022)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》)在京發(fā)布?!秷蟾妗诽岢隽?/font>2022年我國天然氣產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系建設的四個(gè)重點(diǎn)方向:加大釋放國內供應潛力,提升自主保障能力;統籌謀劃適度先行,推動(dòng)天然氣基礎設施投資建設;有為政府和有效市場(chǎng)相結合,積極應對國內外能源格局深刻調整;堅持創(chuàng )新發(fā)展,塑造行業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。

下面重點(diǎn)拆解下其中關(guān)于2022年的重點(diǎn)內容,雖然很多都是一兩句話(huà),但從只言片語(yǔ)中能夠看出國家主管部門(mén)的政策導向與宏觀(guān)判斷。

1、2022年消費量增速降至歷史最低,預計僅1%-3%

2022年1—6 月,中國天然氣消費量與上年同期基本持平。分行業(yè)看,城市燃氣用氣穩步增長(cháng),化工化肥用氣小幅增長(cháng),商服用氣受新冠疫情影響下降,工業(yè)和發(fā)電用氣增速明顯回落。

預計2022 年中國天然氣表觀(guān)消費量3750 億~ 3800 億立方米,增長(cháng)率1% ~ 3%,下半年需求將受到今冬明春氣候不確定性、國際能源市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng)不確定性雙重影響。

這個(gè)不用多說(shuō),從目前運行的情況就能猜到,今年要是能保持平就不錯了,剩下的就看今冬明春是不是會(huì )有極端天氣了。

2、應對國際氣價(jià)暴漲,發(fā)揮政府作用,同時(shí)發(fā)揮價(jià)格配置資源作用

今年,受俄烏戰爭等影響,國際氣價(jià)暴漲。最近亞洲LNG現貨價(jià)格已逼近60美金/mmbtu,歐洲更是突破70美金。國際氣價(jià)高漲對于國內天然氣產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展影響非常大,報告中也提出了幾點(diǎn)舉措,核心是政府和市場(chǎng)雙重發(fā)力:

1)督促和引導國有企業(yè)天然氣增儲上產(chǎn),并進(jìn)一步激發(fā)基層企業(yè)干勁和活力。

2)壓實(shí)地方政府民生保供主體責任和城鎮燃氣企業(yè)民生保供“最后一公里”主體責任。強化合同簽訂、規范合同執行、加強履約監管。

3)在保供穩價(jià)的同時(shí),積極發(fā)揮價(jià)格在合理區間波動(dòng)等市場(chǎng)信號對資源配置的決定性作用,不斷強化合同內保供、合同內調節,誰(shuí)欠供誰(shuí)賠付,誰(shuí)超用誰(shuí)補償;

4)更好地發(fā)揮政府作用,圍繞居民用氣供應保障,合理核定居民用氣等民生用氣量。

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