日前，國家發(fā)改委副主任連維良表示，為保障能源安全，將著(zhù)力加強儲備，未來(lái)將新增50億立方米以上天然氣儲氣設施，同時(shí)引導重點(diǎn)能源生產(chǎn)企業(yè)和大用戶(hù)加強社會(huì )責任儲備。
　　作為重要儲氣設施，地下儲氣庫是天然氣供應鏈中的重要組成部分，被稱(chēng)為天然氣“銀行”，在我國天然氣調峰、安全保供中發(fā)揮重要作用。但隨著(zhù)我國天然氣消費的快速增長(cháng)，儲氣能力不足給天然氣安全平穩供應帶來(lái)風(fēng)險。數據顯示，2021年我國地下儲氣庫工作氣量約為170億立方米，在當年天然氣消費量中占比不足5%，遠未達到12%的世界平均水平，加大了冬季保供壓力。
　　中國石油勘探開(kāi)發(fā)研究院儲氣庫工程首席專(zhuān)家鄭得文表示，天然氣產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系建設任重道遠?！伴_(kāi)展我國天然氣地下儲氣庫布局研究、加強關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，對于推進(jìn)儲氣庫建設、提升國家能源安全保障能力、促進(jìn)我國經(jīng)濟長(cháng)效發(fā)展有著(zhù)重要的現實(shí)意義?！?/font>
　　保供“硬核擔當”
　　國際燃氣聯(lián)盟發(fā)布的數據顯示，截至2021年，全世界約有695座地下儲氣庫，總工作氣量達4165億立方米，約占全球天然氣年消費量的12%。其中，歐美發(fā)達國家的這一數據為20%-25%，地下儲氣庫在天然氣供應安全中作用突出。
    “我們雖然起步晚但建設速度快，經(jīng)過(guò)近20年的努力，我國儲氣庫建設實(shí)現了從無(wú)到有、從小規模應用到形成大規模產(chǎn)業(yè)的飛躍，已經(jīng)成為世界上儲氣庫建設發(fā)展最快的國家?！编嵉梦恼f(shuō)，“盡管與發(fā)達國家之間還存在一定差距，但是我們用20年的時(shí)間，就走過(guò)了國外50年的發(fā)展道路?！?/font>
    “儲氣庫建設是天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度必不可少的環(huán)節，目前儲氣庫調峰和保供的作用日益凸顯?！编嵉梦恼f(shuō)，“比如剛剛結束的供暖季，中國石油24座儲氣庫供氣突破110億立方米，日最大供氣能力達1.6億立方米，與國內自產(chǎn)氣、進(jìn)口管道氣和LNG聯(lián)合保供?！?/font>
　　例如，遼河油田遼河儲氣庫群周期采氣量達22.2億立方米，同比增加4.32億立方米，創(chuàng )歷史新高；單日調峰能力最高突破3000萬(wàn)立方米，較去年翻番，日調峰增量位居全國首位。此外，本輪采氣周期共有36口井參與保供，為歷年之最。
    “不過(guò)，我國現有的地下儲氣庫尚無(wú)法滿(mǎn)足當前天然氣的調峰需要。為改善這一局面，政府、供氣企業(yè)都在切實(shí)推進(jìn)地下儲氣庫建設?！蹦硡⑴c儲氣庫建設督導工作的業(yè)內人士說(shuō)，“未來(lái)儲氣庫的建設進(jìn)度必然加快，儲氣調峰能力的改善將為天然氣消費快速增長(cháng)提供有力保障?！?/font>
    “儲氣設施要建，但也要賺錢(qián)”
    2010年，我國天然氣表觀(guān)消費量?jì)H為1083億立方米。到2020年，這一數字已達到3600億立方米，年均增長(cháng)量約260億立方米，年均增速達14%。預計2025年，我國天然氣消費量將超過(guò)4500億立方米。以天然氣消費量的12%為地下儲氣庫最低工作氣量計算，2020年我國儲氣庫工作氣量應為432億立方米，2025年需進(jìn)一步提升至540億立方米。
　　但目前，我國儲氣庫建設仍存在資源地域分配不均衡、產(chǎn)權界定不清晰、標準規范不健全、盈利水平偏低、投資主體單一和市場(chǎng)化程度不高等諸多“障礙”。
　　當前，世界上典型的天然氣地下儲氣庫類(lèi)型有4種，枯竭油氣藏儲氣庫、含水層儲氣庫、鹽穴儲氣庫以及廢棄礦坑儲氣庫。受訪(fǎng)人士均表示，目前國內對于枯竭油氣藏等資源的所有權問(wèn)題尚無(wú)規范，既無(wú)強制退出機制也無(wú)相應二級市場(chǎng)，導致其失去了作為資產(chǎn)的融資功能。同時(shí)，其他3種受多種因素影響，建設規模也非常有限。
　　此外，調峰氣價(jià)不明確也限制了企業(yè)建設儲氣庫的熱情?！坝捎诟骷壒茌攦Υ尜M用、用途等不同，各地區的天然氣價(jià)格不盡相同，價(jià)格體系復雜，調峰價(jià)格直接影響了企業(yè)建設儲氣庫的動(dòng)力?！鄙鲜鰠⑴c儲氣庫建設督導工作的業(yè)內人士說(shuō)。
    “現在最大的問(wèn)題是投資回報渠道和運營(yíng)機制不完善。儲氣設施要建，但也要賺錢(qián)。但目前還沒(méi)有系統的收益機制，需要在實(shí)踐中探索并盡快出臺支持政策?！鄙鲜鰠⑴c儲氣庫建設督導工作的業(yè)內人士補充說(shuō)。
　　由于儲氣庫墊底氣費用約占總投資的一半，目前受儲氣庫區位及資源渠道限制，大部分墊底氣源為進(jìn)口管道氣與LNG，資金沉淀嚴重，極大增加了設施建設和后期運營(yíng)成本。
　　據鄭得文透露，墊底氣相關(guān)補貼政策有望近期出臺，屆時(shí)將極大緩解企業(yè)資金壓力，調動(dòng)企業(yè)建設積極性。
    “單純依靠中國石油、中國石化等企業(yè)不現實(shí)，應探索推動(dòng)社會(huì )資本參與。但也不能一擁而上，合理有序建設，完善盈利模式和收益機制更為重要?！北本┦绖?chuàng )能源咨詢(xún)公司首席研究員楊建紅建議。
　　技術(shù)支撐跨越發(fā)展
　　據鄭得文介紹，由于我國庫址資源地質(zhì)條件復雜，儲氣庫建設十分艱難。最初，按照國外成熟的建庫方法建造，設計符合率也只有70%左右，目前這類(lèi)儲氣庫工作氣量的占比仍未達標。
　　要實(shí)現“2025年全國集約儲氣能力達550億立方米-600億立方米，占全國天然氣表觀(guān)消費量的12.7%-13.9%。2030年達到600億立方米-700億立方米，2035年達到700-800億立方米”的目標，離不開(kāi)技術(shù)的不斷攻關(guān)。
    “‘十四五’期間，我國確定了加快地下儲庫建設的總體規劃，根據需求，中國石油將新建儲氣庫調峰能力超過(guò)112億立方米。也就是說(shuō)，我們要用5年時(shí)間完成前20年新建調峰能力的總和，責任重大、任務(wù)艱巨?！编嵉梦谋硎?。
　　鄭得文進(jìn)一步介紹，“經(jīng)過(guò)從‘十一五’到‘十三五’的連續攻關(guān)，我國已形成自己的復雜地質(zhì)條件建庫理論和技術(shù)方法，以及產(chǎn)品和裝備。最核心裝備的‘卡脖子’技術(shù)解決了，配套的一些小精尖設備和產(chǎn)品也已實(shí)現了國產(chǎn)化?！?/font>
   “但油藏建庫在國內屬于新類(lèi)型，配套技術(shù)還有短板。我們的攻關(guān)團隊已開(kāi)展油藏建庫選址評價(jià)研究，在塔里木、冀東、遼河和吉林等油田篩選了一批庫址資源，開(kāi)展油藏建庫配套技術(shù)攻關(guān)。未來(lái)還將攻克大面積低滲巖性氣藏甜點(diǎn)區建庫，這屬于氣藏建庫新方式，在國內外尚屬首次。而復雜連通老腔儲氣屬于鹽穴儲氣新領(lǐng)域，建庫速度快、潛力大，國際尚無(wú)先例，我們將針對張興、葉縣等薄鹽層庫址開(kāi)展多井型造腔工藝優(yōu)化?！编嵉梦谋硎?。
    “下一步，將選擇一個(gè)斷塊群來(lái)整體建庫，難度更大。我們也在加快研發(fā)應用智能化調峰保供的智慧平臺，通過(guò)數字化手段實(shí)現儲氣庫用氣調配的最優(yōu)方案，精準供氣?！编嵉梦恼f(shuō)。
　　受訪(fǎng)人士均表示，未來(lái)，可加速推進(jìn)“小而快”的儲氣庫建設，創(chuàng )造盈利空間，吸引更多資本進(jìn)入。同時(shí)從規劃、建設、運行各環(huán)節進(jìn)行監管，促進(jìn)儲氣庫建設良性發(fā)展。