2022年3月22日,國家發(fā)改委和國家能源局聯(lián)合下發(fā)《"十四五"現代能源體系規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》),明確了"十四五"時(shí)期我國能源發(fā)展方針、主要目標和任務(wù)舉措,是"十四五"時(shí)期加快構建現代能源體系、推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展的總體藍圖和行動(dòng)綱領(lǐng)。加快構建現代能源體系是保障國家能源安全,力爭如期實(shí)現碳達峰、碳中和的內在要求,也是推動(dòng)實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。2022年3月22日,國家發(fā)改委和國家能源局聯(lián)合下發(fā)《"十四五"現代能源體系規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》),明確了"十四五"時(shí)期我國能源發(fā)展方針、主要目標和任務(wù)舉措,是"十四五"時(shí)期加快構建現代能源體系、推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展的總體藍圖和行動(dòng)綱領(lǐng)。"十四五"非常規天然氣或迎來(lái)發(fā)展機遇《規劃》提出到2025年,天然氣年產(chǎn)量達到2300億立方米以上。金聯(lián)創(chuàng )根據國家統計局月度數據計算,2021年中國天然氣產(chǎn)量2051億方,同比增長(cháng)7.7%。那么到2025年達到2300億方,年均增量?jì)H62億方,年均增長(cháng)率僅為2.9%。而"十三五"以來(lái),國內天然氣產(chǎn)量較快增長(cháng),年均增量超過(guò)100億立方米,遠超"十四五"年均增量目標,因此達到《規劃》提出的產(chǎn)量目標問(wèn)題不大,且非常規天然氣將成為國內天然氣增儲上產(chǎn)的主要力量。
根據《規劃》,"十四五"期間將加大國內油氣勘探開(kāi)發(fā),堅持常非并舉、海陸并重,強化重點(diǎn)盆地和海域油氣基礎地質(zhì)調查和勘探,夯實(shí)資源接續基礎。加快推進(jìn)儲量動(dòng)用,抓好已開(kāi)發(fā)油田"控遞減"和"提高采收率",推動(dòng)老油氣田穩產(chǎn),加大新區產(chǎn)能建設力度,保障持續穩產(chǎn)增產(chǎn)。積極擴大非常規資源勘探開(kāi)發(fā),加快頁(yè)巖油、頁(yè)巖氣、煤層氣開(kāi)發(fā)力度。國家發(fā)展改革委2022年1月18日召開(kāi)1月新聞發(fā)布會(huì )上也提出,大力提升勘探開(kāi)發(fā)力度,以頁(yè)巖氣等非常規資源為重點(diǎn),推動(dòng)國內天然氣增儲上產(chǎn),夯實(shí)國內資源保供的基礎,因此非常規天然氣將在"十四五"迎來(lái)重大發(fā)展機遇。但同時(shí),技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng )新挑戰也將更加突出。據金聯(lián)創(chuàng )統計,2021年中國頁(yè)巖氣、煤層氣及煤制天然氣產(chǎn)量合計達到389.23億方,占天然氣產(chǎn)量的19%,較2016年占比提升約7個(gè)百分點(diǎn)。
2025年中國天然氣消費或將達到4600億方,對外依存度繼續攀升《規劃》同時(shí)提出到2025年,全國集約布局的儲氣能力達到550億~600億立方米,占天然氣消費量的比重約13%,據此測算2025年中國天然氣消費量約為4231-4615億方。根據金聯(lián)創(chuàng )統計,2021年中國天然氣表觀(guān)消費量3670億方。那么到2025年達到4231-4615億方,年均增量為140-236億方,年均增長(cháng)率為3.6%-5.9%。若2025年中國天然氣產(chǎn)量?jì)H達到2300億方,對中國天然氣消費量的貢獻率將下滑至50%,對外依存度將大幅攀升。"十三五"以來(lái),中國天然氣進(jìn)口量不斷增長(cháng),對外依存度也逐漸攀升。根據海關(guān)總署數據,2021年中國進(jìn)口天然氣達到12128萬(wàn)噸,折合約1674億立方米,同比增長(cháng)19%。其中LNG進(jìn)口量占比65%,較2020年同期占比下降1.1個(gè)百分點(diǎn);管道氣進(jìn)口量占比35%。2021年中國天然氣對外進(jìn)口依存度攀升至44.1%,高于2016年的33.4%。