華新燃氣集團黨委認真貫徹落實(shí)黨中央、省委和省紀委監委關(guān)于全面從嚴治黨各項決策部署,以“六大”工程為統領(lǐng),全面建設清廉國企,持續鋪就風(fēng)清氣正、實(shí)干創(chuàng )業(yè)的鮮明底色,不斷展現華新燃氣集團政治生態(tài)風(fēng)清氣正、經(jīng)營(yíng)管理清廉高效、干部職工清正有為的嶄新形象,為企業(yè)全方位高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
一、以“四責協(xié)同”落實(shí)工程為統領(lǐng),黨對企業(yè)的全面領(lǐng)導進(jìn)一步強化
始終把黨的政治建設擺在首位,緊緊圍繞捍衛“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護”的根本政治要求找準聚焦點(diǎn)著(zhù)力點(diǎn)。一是抓實(shí)學(xué)習教育,筑牢思想根基。全面落實(shí)“第一議題”制度,常態(tài)化長(cháng)效化開(kāi)展黨史學(xué)習教育,形成以黨委理論學(xué)習中心組為龍頭、黨支部集中學(xué)習為主體、黨員個(gè)人學(xué)習為基礎的三級學(xué)習機制,引導廣大黨員干部一以貫之學(xué)思踐悟、真信篤行習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想。二是壓實(shí)管黨治黨政治責任。成立黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作領(lǐng)導小組,集團公司黨委書(shū)記親自抓、帶頭做、負總責,班子成員各負其責、嚴管所轄,形成相互協(xié)作、齊抓共管的工作格局;組織召開(kāi)年度全面從嚴治黨暨黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議,安排部署重點(diǎn)工作,謀篇布局全年工作;召開(kāi)2022年第1次全面從嚴治黨專(zhuān)題會(huì )商會(huì ),對落實(shí)“兩個(gè)責任”等方面存在的問(wèn)題靶向施治、精準發(fā)力,構建定期會(huì )商的常態(tài)化監督機制。三是運用好政治監督成果。建立健全政治生態(tài)檔案,高標準開(kāi)展政治生態(tài)研判和政治畫(huà)像工作;貫徹落實(shí)黨管意識形態(tài)原則,抓牢新聞宣傳工作,提高輿論引導質(zhì)效;通過(guò)牢牢抓住黨委主體責任這個(gè)“綱”,紀委監督責任這個(gè)“保證”、黨委書(shū)記第一責任這個(gè)“關(guān)鍵”、班子成員“一崗雙責”這個(gè)“基礎”,推動(dòng)“四責協(xié)同”貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)。
二、以治理效能提升工程為牽引,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理更加規范高效
聚焦省委書(shū)記林武對國有企業(yè)“4句話(huà)32個(gè)字”要求,圍繞企業(yè)中心大局,確保制度優(yōu)勢更好轉化為治理效能。一是積極構建黨的領(lǐng)導與公司治理深度融合的運行機制。制定黨委重大事項決策權責清單,明晰重大決策權責,完善黨建考核辦法,推動(dòng)黨建和經(jīng)營(yíng)管理有效聯(lián)動(dòng);嚴明政治紀律和政治規矩,強化對黨委會(huì )前置研究、“三重一大”事項決策、重大事項請示報告等落實(shí)執行情況的監督檢查,更好發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用。二是嚴格用制度管人管權管事。認真落實(shí)《山西省規范省管企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作規定》《山西省規范省管企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)營(yíng)管理行為“九個(gè)嚴禁”》,結合燃氣上中下游業(yè)務(wù)特點(diǎn)和廉政風(fēng)險因素,制定實(shí)施細則,分解工作任務(wù)、明確責任部門(mén)、落實(shí)具體舉措,強化制度執行力,做到黨建責任與經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)深度融合。三是統籌推動(dòng)國企改革三年行動(dòng)、深化改革提質(zhì)增效三年行動(dòng)、扭虧減虧三年攻堅行動(dòng)。建臺賬、明責任、促落實(shí),開(kāi)展專(zhuān)項治理行動(dòng),加強對安全生產(chǎn)、常態(tài)化疫情防控等重點(diǎn)領(lǐng)域的監督檢查,確保企業(yè)安全平穩運行。
三、以監督體系完善工程為抓手,有效防范化解重大廉潔風(fēng)險
堅持定位首先向監督聚焦、責任首先向監督壓實(shí)、力量首先向監督傾斜,在監督上全面從嚴、全面發(fā)力、全面覆蓋。一是進(jìn)一步健全完善黨委領(lǐng)導的監督體系。深化黨建工作項目化專(zhuān)項行動(dòng),有力有序探索推動(dòng)綜合監督工作,持續深化紀檢監察體制改革,形成所屬19家直屬黨總支、黨支部綜合監督工作格局,防范化解燃氣銷(xiāo)售等重點(diǎn)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險。二是加強對“一把手”和領(lǐng)導班子的監督。認真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監督的實(shí)施意見(jiàn)》,制定集團具體實(shí)施方案,加強督導檢查,動(dòng)態(tài)更新中層以上領(lǐng)導干部廉政檔案,落實(shí)自上而下和同級之間“兩個(gè)談心談話(huà)機制”,推動(dòng)“關(guān)鍵少數”成為事業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。三是成立國有資本數智化管理平臺建設領(lǐng)導組,探索“智慧監督”工作。把監督嵌入經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)鍵環(huán)節和重要業(yè)務(wù),啟動(dòng)國有資本數智化平臺人力資源系統數據錄入工作,加快推動(dòng)大數據與紀檢監察業(yè)務(wù)融合,積極探索招投標領(lǐng)域“智慧監督”試點(diǎn)應用,以信息化、精準化提高監督質(zhì)效。四是堅持以黨內監督為統領(lǐng),建立監督協(xié)同機制。采用“常專(zhuān)結合+提級延伸”巡察工作模式,推進(jìn)政治巡察工作全覆蓋;針對燃氣上中下游業(yè)務(wù)實(shí)際,構建集團紀委各室與業(yè)務(wù)板塊主體公司包片聯(lián)系責任機制,提高發(fā)現問(wèn)題的廣度;對巡察、紀檢監察、法務(wù)、審計、財務(wù)等各類(lèi)監督進(jìn)行統籌協(xié)調,推動(dòng)形成配置科學(xué)、權責協(xié)同、運行高效的監督網(wǎng)絡(luò )。
四、以“三不”一體深化工程為載體,始終保持反腐敗高壓態(tài)勢
堅持嚴的主基調不動(dòng)搖,完善“三不”一體推進(jìn)機制建設成果,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭不斷向縱深發(fā)展。一是加大問(wèn)題線(xiàn)索處置力度,突出重點(diǎn)查辦案件。堅持無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍,嚴厲懲治投資融資、工程建設、招投標、資金管理使用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、重點(diǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節的腐敗問(wèn)題,持續保持反腐高壓態(tài)勢。二是發(fā)揮以案促改的治本功效。對案件認真剖析總結,找準廉政風(fēng)險點(diǎn)、管理制度漏點(diǎn)、效益出血點(diǎn),督促相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)針對性制定防范措施,精準施治、系統治理;積極開(kāi)展案件質(zhì)量評查及整改工作,修訂《員工違規行為處分規定》,穩步推進(jìn)“領(lǐng)導干部崗位調動(dòng)帶上自己家鄉工程隊”專(zhuān)項整治工作,從源頭減存量、遏增量。三是筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn)。通過(guò)公眾號、專(zhuān)題警示教育會(huì )、廉政談話(huà)等方式,分層分類(lèi)、因地制宜開(kāi)展好理想信念教育、紀法教育、警示教育,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)。
五、以作風(fēng)建設提升工程為保障,“四風(fēng)”問(wèn)題得到有效糾治
鍥而不舍糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng),讓求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣不斷充盈。一是持續培土加固中央八項規定精神堤壩。緊盯重要節日節點(diǎn),強化專(zhuān)項監督檢查,加大對違反中央八項規定精神問(wèn)題查處力度,對享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習露頭就打;抓好各層級壓力傳導,進(jìn)一步規范履職待遇、費用報銷(xiāo)和業(yè)務(wù)接待行為,防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。二是成立明察暗訪(fǎng)檢查組。采取“突擊式”“點(diǎn)穴式”監督方式,常態(tài)化對各單位開(kāi)展隨機抽查,重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)、疫情防控、“四風(fēng)”問(wèn)題等重點(diǎn)領(lǐng)域監督,對發(fā)現問(wèn)題分析研判,督促限期整改,確保檢查成效。三是全面實(shí)施作風(fēng)提升工程。大興學(xué)習之風(fēng)、調研之風(fēng)、實(shí)干之風(fēng),抓好黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)制度落實(shí),大力推行“小切口”選題、“小板凳”座談、剖析“小事情”、研究“小建議”,讓職工收獲“小幸福”的“五小”工作方式,把涉及職工群眾切身利益的問(wèn)題解決好、落實(shí)好。四是持續健全完善作風(fēng)建設長(cháng)效機制。在監督檢查、執紀審查過(guò)程中,查找制度短板和管理漏洞,督促健全完善;對作風(fēng)漂浮、執行不力以及形式主義、官僚主義等問(wèn)題,嚴查快處、精準問(wèn)責;持續落實(shí)容錯糾錯、失實(shí)舉報澄清等機制,精準運用“四種形態(tài)”,激勵黨員干部干事創(chuàng )業(yè)、擔當作為。
六、以廉潔文化品牌建設工程為支撐,涵養風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)
將廉潔文化貫穿清廉國企建設全過(guò)程,積極探索打造具有華新燃氣特色的品牌工程,厚植正氣興企的發(fā)展根基。一是有序推動(dòng)企業(yè)文化建設。起草《企業(yè)文化手冊》《員工行為規范》,初步形成企業(yè)文化核心理念體系;積極構建廉潔文化宣傳教育陣地,堅持傳統陣地和新媒體同步發(fā)力,將廉潔制度融入整體規劃,提高廉潔文化的吸引力、滲透性和覆蓋面,營(yíng)造崇廉、尚廉、倡廉、守廉的良好風(fēng)尚。二是純潔選人用人風(fēng)氣。堅持黨管干部原則,細化干部“選育管用”全鏈條,編制《中層管理人員管理辦法》《初級管理人員管理辦法》,通過(guò)“每日一練”“每周一學(xué)”“每月上講臺”“季度相互學(xué)”等系列活動(dòng),持續推動(dòng)“能力提升大培訓”專(zhuān)項行動(dòng);樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jì)的鮮明導向,審慎回復黨風(fēng)廉政意見(jiàn),嚴把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。三是加強年輕干部教育管理監督。引導年輕干部堅定理想信念,牢記初心使命,正確對待權力,時(shí)刻自重自省,嚴守紀法規矩,扣好廉潔從政的“第一??圩?/span>”;注重家庭家教家風(fēng)建設,引導領(lǐng)導干部教育管理好親屬和身邊工作人員,確保自身干凈、后院清凈。