力爭2030年前實(shí)現碳達峰、2060年前實(shí)現碳中和，是以習近平同志為核心的黨中央站在中華民族永續發(fā)展和構建人類(lèi)命運共同體的高度，經(jīng)過(guò)深思熟慮作出的重大戰略決策，是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟社會(huì )系統性變革。

山西作為資源型地區和碳排放大省，實(shí)現碳達峰碳中和目標意義重大、任務(wù)艱巨。“十三五”期間，山西累計化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能15685萬(wàn)噸/年，退出總量居全國第一；風(fēng)電裝機年均增長(cháng)24.16%，光伏裝機年均增長(cháng)63.22%；光伏領(lǐng)跑基地裝機規模達到400萬(wàn)千瓦，位居全國前列。今年是“十四五”開(kāi)局之年，山西要切實(shí)擔負起歷史使命和政治責任，把實(shí)施碳達峰碳中和“山西行動(dòng)”，與建設國家資源型經(jīng)濟轉型綜合配套改革試驗區、深化能源革命綜合改革試點(diǎn)以及全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展統籌起來(lái)，在全國一盤(pán)棋推進(jìn)碳達峰碳中和進(jìn)程中體現山西擔當。

科學(xué)謀劃，把握進(jìn)度。山西碳排放總量大、碳排放強度和人均碳排放高。要積極落實(shí)黨中央關(guān)于碳達峰碳中和的決策部署，貫徹好國家2030年碳達峰有關(guān)要求，及時(shí)掌握政策動(dòng)向，深入研究全省碳排放結構特征、演變趨勢和影響因素，高質(zhì)量編制實(shí)施我省碳達峰行動(dòng)方案及能源、工業(yè)、交通、建筑、科技、碳匯等領(lǐng)域支撐方案，搶抓碳達峰碳中和過(guò)程中產(chǎn)業(yè)布局和能源結構調整的戰略機遇，加快構建有利于實(shí)現碳達峰碳中和的體制機制和政策體系。要尊重規律，實(shí)事求是，統籌把握碳達峰碳中和時(shí)間節點(diǎn)和工作節奏，堅決避免大干快上、不切實(shí)際的“運動(dòng)式減碳”。

協(xié)同發(fā)力，系統推進(jìn)。實(shí)現碳達峰碳中和是一個(gè)多維、立體、系統的工程。必須處理好能源安全、經(jīng)濟發(fā)展與節能降碳，省內排放與能源外送，傳統能源與新能源、清潔能源等關(guān)系，以經(jīng)濟社會(huì )全面綠色轉型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效，加快形成節約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局。要堅持政府和市場(chǎng)雙輪驅動(dòng)，深化能源和相關(guān)領(lǐng)域改革，加強對重點(diǎn)用能單位能耗在線(xiàn)監測管理，積極參與全國碳排放權交易，探索建立用能權初始分配和有償使用交易制度，完善差別化用能價(jià)格政策，建立健全市場(chǎng)化激勵約束機制，讓排放成本越來(lái)越高、減碳收益越來(lái)越大。

突出重點(diǎn)，做足特色。嚴格實(shí)施能耗“雙控”行動(dòng)，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，有序有力有效推進(jìn)傳統高耗能高排放行業(yè)存量項目“上大壓小、產(chǎn)能置換、淘汰落后、先立后破”和節能減排技術(shù)改造，為如期實(shí)現碳達峰創(chuàng )造有利條件。加快新舊動(dòng)能轉換，積極布局綠色產(chǎn)業(yè)，合理發(fā)展用能產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展新技術(shù)、新業(yè)態(tài)，加大對新能源領(lǐng)域的投資，解決好煤炭資源多元化利用、非常規天然氣增儲上產(chǎn)、低碳零碳負碳科技創(chuàng )新等焦點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，培育和引進(jìn)節能降碳企業(yè)、技術(shù)、人才、資本等要素，積極探索資源型地區實(shí)現碳達峰碳中和有效路徑。